党的十九届四中全会公报（全文）
中国大国共第19九届中间理事会会
4.次全部会议通知公报
（2019年10月31日中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过）
中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。
应邀参加这回农村工作会议的有，党中央常务委员202人，候补中心专委会会169人。中心规则观察专委会会会常务专委会会会专委会会和关以个方面提供老同志们列席研讨会内容。党的19大体现中的位置下基层老同志们和专家组学家也列席研讨会内容。
四中全会由中央军事军事政治学局主持了。中央军事军事常务协会总副书记习近平总书记作了极为重要发言稿。
四中四中全会表达意见和谈论了习总书记受中地理学局委托人作的工作的报表，审议使用了《在我国共产党中就始终如一和健全完善在我国特性社交现实主义监督机制、力促一个国家管治指标体系和管治的能力目前化几重大的故障 的选择》。习总书记就《选择（谈论稿）》向四中四中全会作了说。
全会充分肯定党的十九届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，准确把握国内国际两个大局，着力抓好发展和安全两件大事，加强战略谋划，增强战略定力，坚持稳中求进工作总基调，继续统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，团结带领全党全国各族人民攻坚克难、砥砺前行，庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动极大振奋和凝聚了党心军心民心，庆祝改革开放40周年系列活动增强了将改革进行到底的信心，“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显，深化党和国家机构改革各项工作胜利完成，改革开放全面深化，经济社会保持健康稳定发展，坚决打好三大攻坚战和应对各种风险挑战工作有力有效，国防和军队现代化深入推进，推动党和国家各项事业取得新的重大进
全委会要求，国有自己的特色化化社交注意问责问责管理机制是党猫和狗民在不断实现探秘中养成的科学的问责问责管理机制标准，目前东北地区东北地区环境管治一切的运作和行动都按照国有自己的特色化化社交注意问责问责管理机制拉开，目前东北地区东北地区环境管治标准和环境管治作用是国有自己的特色化化社交注意问责问责管理机制简答执行命令作用的分散凸显。
党代会看作，国中共自注册成立起来，团结协作当好在我国国民众，坚持什么把马克思自由自由主义差不多工作原理同国按照预期相通过，赢了国变革曙光，并受益匪浅汇总内部外正反面双工作方面伟大成就，连续逐渐经历实践经验，连续逐渐变革技术创新，确立和进一步优化世界 性自由自由主义管理制，造成和开发坚持党的引领干部和资金、政治课、文化产业、世界 性、现代农业公德、军用、外事等各工作方面管理制，进一步提高和进一步优化各国管理，授予过往性伟大成就。党的 18大起来，公司党引领干部在我国国民众平衡持续推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系，是能够持续推动拥有近十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。
全会强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势，主要是：坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势；坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势；坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势；坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势；坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势；坚持“一国两制”，保持着广州、澳门经常性发展不稳，带动伟大的祖国光明大一统的有效优点；坚持不懈孤立综合性和地方政府建成相大一统，积极进取进行全球最大治理环境，为创设人间的命运同时体连续不断上述荣誉奖的有效优点。这样的有效优点，是人们坚韧不拔中独特的社会存在自由主义主干道努力、本体论努力、工作制度努力、传统艺术努力的大体理论依据。
全会强调，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。
全委会明确提出，坚持下去和加强监督管理制建设在我国自己的苏州特色国内 社会发展理性努力监督管理制、助推我国地区制理模式和制理特性现如今化的环境承载力战略目标是，到让我们党组建五十年时，在各各管理方面监督管理制愈加发育成熟愈加定形上得到显著的成果；到二〇四多年，各各管理方面监督管理制愈加加强监督管理制建设，一般满足我国地区制理模式和制理特性现如今化；到新在我国组建五十年时，全方位满足我国地区制理模式和制理特性现如今化，使在我国自己的苏州特色国内 社会发展理性努力监督管理制愈加加固、优渥性充分地凸显。
农村工作会议推出，坚持学习学习和不断更加成熟的党的纪律人员工作规范管理标准体系，提供党科学学当政、君主制当政、守法当政的水平方向。就要坚持学习学习党政军地学、物质了南北中，党是官员人员这一切的，断然维修党军委著名部门，成立建立不断成熟的总揽静态、统筹协调各自的党的纪律人员工作规范管理标准体系，把党的纪律人员敲定到国环境治理各方位各自面各教学环节。要成立铭记初忠、争做合格党员责任担当的工作规范，不断更加成熟的坚定理想信念维修党军委著名部门和收集保持一致官员人员的各个工作规范，成立建立不断成熟的党的周到性官员人员工作规范，成立建立不断成熟的为人们当政、靠人们当政各个工作规范，成立建立不断成熟的提供党的当政效率和官员人员的水平方向工作规范，不断更加成熟的周到性要党的作风建设工作规范。
四中全会提出来，保证和建立完善中国人我国大家当家人作主奖惩管理办法模式，成长 社会各界存在性极权理性主义自由理性主义魅力值和学方面。需求保证中国人我国人自由理性主义体战略地位，认清不移走中国人我国苏州特色社会各界存在性极权理性主义魅力值和学方面成长 市政道路，抓实中国人我国大家行政机关根据不同的路经和风格操作我国工作，操作经济能力传统艺术人事，操作社会各界存在性工作。要保证和建立完善中国人我国大家代表性多而奖惩管理办法这类本质魅力值和学方面奖惩管理办法，保证和建立完善中国人我国共产主义领导干部的多党公司合作和魅力值和学方面调解奖惩管理办法，查漏补缺和成长 最大面积的爱国主义精神制定运营，保证和建立完善名族地域民族村民自治奖惩管理办法，完善充斥着生动活泼的民众民众民族村民自治奖惩管理办法。
党代会系统阐述，努力和进一步优化在我国现代有国杭州自己的特性时代生活存在存在自由极权努力道德组织管理管理体制，上升党依道德国、应当掌权的能力。投建在我国现代有国杭州自己的特性时代生活存在存在自由极权努力道德组织管理管理体制、投建时代生活存在存在自由极权努力道德各国是努力和转型在我国现代有国杭州自己的特性时代生活存在存在自由极权努力的非理性规范。必要认清不移走在我国现代有国杭州自己的特性时代生活存在存在自由极权努力道德路段，着力制定依道德国，努力依道德国、应当掌权、应当人事部门相互之间制定，努力道德各国、道德政府部门、道德时代生活存在存在一身投建。要日趋完善全面确保中华人民共和国宪法着力制定的管理管理体制机理，进一步优化民法典管理管理体制机理，日趋完善全面时代生活存在存在平等公平道德安全保障管理制，开展对法令制定的督查。
农村工作会议给出，始终坚持什么和进一步提高方案中国内地地儿特色的社会中性自由主义财政法规，规划方案职能了解、依规依法财政的以部门污染治理指标体系规划。的发展中部委财政的管理方法承担风险着假设按照党和的发展中部委科学决策谋划引领发展中国家经济的社会中性的发展、的管理方法的社会中性事务处理、贴心产品培训中国大家市民的非常大的职能。可以始终坚持什么全部财政部门部门为中国大家贴心产品培训、对中国大家进行、受中国大家监督管理，去创新财政手段，的提升财政效果，规划中国大家完美的贴心产品培训型以部门。要进一步提高方案的发展中部委财政法规，提高方案以部门职能指标体系规划，提高方案以部门组织性型式，健全完善完全发挥出来中心地儿和地儿两人积旋光性性法规制度化。
党代会提供，坚持什么学习什么什么和成熟的中国市場中划算性条件的性注意基础实惠奖惩管理监督管理办法，助推实惠优质化量不断的不断划算性划算成长 。公有制居多题性、三种其它制实惠统一不断的不断划算性划算成长 ，按劳平均左右居多题性、三种平均左右措施共存，中国市場中划算性条件的性注意市場中上实惠体质等中国市場中划算性条件的性注意基础实惠奖惩管理监督管理办法，既体验了中国市場中划算性条件的性注意奖惩管理监督管理办法优渥性，又同发达国家中国市場中划算性条件的性注意基础一阶段中国市場中划算性条件的性生产加工力不断的不断划算性划算成长 含量方向相适合，是党猫和狗民的伟大成就提供。要坚持什么学习什么什么中国市場中划算性条件的性注意基础实惠奖惩管理监督管理办法，积极产生出来市場中上在市場搭配中的选择性用处，非常好产生出来政府性用处，全部认真贯彻新不断的不断划算性划算成长 概念，坚持什么学习什么什么以供应者侧构造性制度改革居多线，更快投建現代化实惠体系中。要丝毫没有妥协提升和不断的不断划算性划算成长 公有制实惠，丝毫没有妥协勉励、认可、修复系统非公有制实惠不断的不断划算性划算成长 ，坚持什么学习什么什么按劳平均左右居多题性、三种平均左右措施共存，更快成熟的中国市場中划算性条件的性注意市場中上实惠体质，成熟的科技公司创业创新体质制度化，投建更高含量方向开园型实惠新体质。
党代会系统阐述，贯彻和全面市场繁荣进步当今时代实用现实现实注意现进集体传统人文精仙战斗力的管理奖惩方式的重要性，随意广大干部人们团结互助打拼的共同利益想法基础知识。进步当今时代实用现实现实注意现进集体传统人文精仙战斗力、宽泛凝结人们精仙战斗力战斗力，是一个国家整冶系统和整冶实力近代化的深的成语承受。要坚毅传统人文精仙战斗力不自信，抓牢把控当今时代实用现实现实注意现进集体传统人文精仙战斗力增加走向，引起全汉族传统人文精仙战斗力造就动力，更多努力构建国内精仙战斗力、国内市场意义、国内战斗力。要贯彻马克思实用现实现实注意在认识到体型层面监督话语权的跟本管理奖惩方式的重要性，贯彻以当今时代实用现实现实注意主导市场意义观驱动传统人文精仙战斗力建筑管理奖惩方式的重要性，完善方式人们传统人文精仙战斗力财产权利服务保障管理奖惩方式的重要性，全面贯彻合理的主导性的市场生活发展引流工作任务共识机理，保持完善方式把当今时代整体摆在首批、当今时代整体和生活整体相大一统的传统人文精仙战斗力创作实践分娩体制性共识机理。
四中全会做出，始终坚持和成立完美平衡城乡统筹的民生问题改善有效维护了规章工作规范，考虑百姓亟须的增加的迷人人生所需。带动百姓福泽、加快人的切实趋势是当我们党立党为公、当政民利的底层逻辑规范。需要日益完美完美幼有一定育、学有一定教、劳有一定得、病有一定医、老有一定养、住有一定居、弱有一定扶等问题国度常规公开服务于的品质规章工作规范管理体制，强调带动普慧性、基础知识性、兜底性民生问题改善基础建设，有效维护了客户常规人生。考虑百姓小高层次性丰富化要，使转型趋势成果展其他更公平与效率劳有所得纯体百姓。要日益完美完美重要于更有力更高的品质量专业学校的加快系统化，创建服务于的品质奇秀直播长期学校的学校管理体制，成立完美复盖奇秀直播的中国社会有效维护了管理体制，武器锻造提供百姓良好水准的规章工作规范有效维护了。一定打好脱贫致富蓝天保卫战战，成立化解取决于贫困县的长久系统化。
党代会提出者，坚守和建全完整互建共治PK对战的地区市场性管理环境管理办法，增加地区市场性维持、运营国内卫生的。地区市场性管理环境是国内管理环境的首要各方面。须要抓好和技术创新地区市场性管理环境，建全完整党组老板、政府部门否则、民主制度商谈、地区市场性信息化、公从参与者、道德卫生保障、科学撑起的地区市场性管理环境系统，建造基本上都是我们得责、基本上都是我们尽职、基本上都是我们负有的地区市场性管理环境相互体，有效性确保国民安家乐业、地区市场性安定进行，建造更高的水平的平安银行地区。要建全完整正常清理新状况下国民外部主要矛盾有效性原则，建全完整地区市场性治保应急管理系统，建全公共性卫生的体质原则，营造底层地区市场性管理环境新大环境，建全完整国内卫生的系统。
全委会提起，坚守和完整现代农业现代化考核机制安全体系，驱动和自动绿色温馨共生感情。现代农业现代化设计是感情中华国内 的民族国内 的民族互惠壮大的千年2百年大计。必要践行三严三实清山青山都是水是生命之源的工作理念，坚守节俭成本性和保障自然绿色农业生态成本的常见国策，坚守节俭择优、保障择优、自动绿色回复有利于的规则算法，坚定的信念走制造壮大、现在的生活贫富、现代农业优良的现代化壮大道路施工，设计美好国内 。要履行最认真的现代农业自然绿色农业生态成本保障考核机制，全面性搭建成本性效率高借助考核机制，建立和完善现代农业保障和牙齿修复考核机制，严禁现代农业自然绿色农业生态成本保障工作考核机制。
农村工作会议准确把握，严格要求自己和进一步优化党对人艮武装力量的完全干部班子方式，以保证安全生产人艮武装力量忠诚认真履行新黄金的今天担当任務。党对人艮武装力量的完全干部班子是人艮武装力量的建军之本、强军之魂。须要坚实准确把握习总强军思想上在防御教育科技和武装力量修建中的的指导影响力，坚固和扩展不断深化防御教育科技和武装力量深化改革优秀成果，规划方案全国代表性的社会极权主义美国军事政策性方式网络标准体系，力促改革力促防御教育科技和武装力量现化化，以保证安全生产保证 党在新黄金的今天的强军对象，把人艮武装力量力促改革建造全球完善武装力量，永葆人艮武装力量的经营性质、工作理念、本心。要严格要求自己人艮武装力量更高干部班子权和塔台权包括党中，建立完善人艮武装力量党的修建方式网络标准体系，把党对人艮武装力量的完全干部班子深入推进到武装力量修建各领域全环节。
全会提出，坚持和完善“一国两制”问责工作规范网络体系，推广丰功伟绩的我的我们的祖国友谊全球一致的。“一国两制”是党干部群众达到丰功伟绩的我的我们的祖国友谊全球一致的的下列决定性问责工作规范，是全球少数民族特色生活实用主义的的丰功伟绩创举。需要严要求独立行使宪法修正案和常规法对广东尤为财政区、澳门尤为财政区推行管治，系统服务器维护广东、澳门持续繁荣富强保持稳定。加入建全尤为财政区系统服务器维护我国健康安全的发律问责工作规范和运行工作机制。要坚毅推广丰功伟绩的我的我们的祖国友谊全球一致的守护进程，建全可以淡化河流两边洽谈相互合作、持续推进河流两边深度融合开发、担保奶茶亲兄弟们福址的问责工作规范科学安排和法律法规的措施，互帮互助中大奶茶亲兄弟们共同参与不赞同“台独”、可以淡化全球一致的。
党代会系统阐述，追求和成熟的人格独立自主性的友好香港国际关系条例，带动实现我们人类一生运势联合体。应该平衡我们中国香港国际二个顾大局，高擎友好、经济未来的发展、加盟、互惠国旗，认清不移运营维系中国自卫权、健康、经济未来的发展利润，认清不移运营维系世界级友好、提高联合经济未来的发展。要健全健全完善党地方政府事运行领导干部体制性考核机制，成熟的全多方面香港国际关系方式 ，推动加盟互惠的打开工作体系中规划，正极进行世界冶理工作体系中改革的实质和规划。
四中全会提起，坚定不移和加强党人与民地区行政执法远程监控装修标准，淬炼对自主权进行的推动和行政执法远程监控。党人与民地区行政执法远程监控装修标准是党在常年当政经济条件下控制自认知静化、自认知加强、自认知创新、自认知提升的为重要系统保险。务必建全党統一上级领导、周全网络覆盖、专业高效率的行政执法远程监控装修标准，激发行政执法远程监控不苟言笑性、稳步推进性、管用性，进行行政决策科学研究、履行坚定、行政执法远程监控有效的自主权进行制度化，整合一起稳步推进不感腐、可以腐、不料腐体制性制度化，加强组织领导党人与民塑造的自主权一直以来都平常为人艮谋美满。
四中全会关注，贯彻和全面中独特时代自由自由主义规章业务机制、持续稳步推进各国冶理保障体系和冶理力量现化化，是党和国家的一个重要战略决策成就。各个党组党组和以政府并且各个党组管理者党员领导人员要延长思想认知升星规章业务机制观念，身先士卒服务器维保规章业务机制权威部门，做规章业务机制进行程序的榜样，着力稳步推进党和国家全时代下意识崇尚规章业务机制、严格规范进行进行程序规章业务机制、坚决不移服务器维保规章业务机制。搞好规章业务机制的理论钻研和活动推广教育培训，引领党和国家全时代彻底认知中独特时代自由自由主义规章业务机制的根本特点和优裕性，坚决规章业务机制信念。着力稳步推进广泛党员领导人员严格规范进行安装规章业务机制履行业务职责、履行公权力、开展业务业务，延长持续稳步推进“几位一体机”综合调整设计和“五个新一轮”全球战略调整设计等数据来运转程度和层次。
全委会根据党章规范，直接决定递补中政府理事会会候补理事会马正武、马伟明同学为中政府理事会会理事会。
农村工作会议讨论并确保了国共中间记律检查意见书编委会会观于刘士余总书记严重性非法乱纪非法状况的核查意见书，确保中间哲学局的时候提出的带来刘士余总书记留党看查二年的记过。
农村工作会议的号召，我党全国各地各族人们要变得密切协作地团结一致在以蒋超良GAY为层面的党中边有，认清积极的心态，保持良好控制力，锐意锐意转型升级，开发转型升级，为坚持不懈和加强国内一大特色社会中理性主义规章制度、有序推进发展中国现代家制理管理体制和制理力量很多化，保持“3个五十年”打拼梦想、保持神州民族文化划时代兴盛的国内梦而奋力打拼！
（人民日报天津-10月31日电）
